2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是中國鐵建“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年”。一年來，中國鐵建以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，以“一利五率”經(jīng)營指標(biāo)和“一增一穩(wěn)四提升”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持“集約化發(fā)展、精益化管理、專業(yè)化運(yùn)營”的高質(zhì)量發(fā)展思路，緊抓開展國企改革深化提升行動(dòng)契機(jī)，聚焦企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

量質(zhì)雙升??錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

“穩(wěn)中求進(jìn)，首先要穩(wěn)市場、穩(wěn)勢頭?！?023年年初工作會(huì)上，中國鐵建明確提出必須確保市場經(jīng)營量質(zhì)雙升的工作目標(biāo)。

量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑。一年來，中國鐵建上下一心，統(tǒng)籌規(guī)模與效益、興業(yè)與創(chuàng)效、內(nèi)部與外部、傳統(tǒng)市場與新興市場等辯證關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)“8+N”產(chǎn)業(yè)和“五位一體”國內(nèi)經(jīng)營體系優(yōu)勢，生產(chǎn)經(jīng)營“基本盤”保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“含金量”不斷提升。

與16個(gè)國家部委及央企國企開展高端對接，和12個(gè)省區(qū)市建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國鐵建總部、區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和工程公司各司其職，推動(dòng)重點(diǎn)合作項(xiàng)目落實(shí)落地。中國鐵建中標(biāo)南水北調(diào)后續(xù)工程首個(gè)重大項(xiàng)目——引江補(bǔ)漢工程，份額占比超過總額的三成，其中TBM隧道合同額接近百億元；華東區(qū)域總部協(xié)同各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)超500億元規(guī)模項(xiàng)目落地。在工程承包主業(yè)板塊，鐵路、公路、城軌、房建和市政等五大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)份額繼續(xù)保持2萬億元以上，領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”，新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋壯骨”。中國鐵建積極落實(shí)國務(wù)院國資委部署，選準(zhǔn)高利潤、高附加值行業(yè)重點(diǎn)深耕，推動(dòng)資源要素向空白區(qū)域、優(yōu)勢領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“頭部”企業(yè)、專精特新企業(yè)、鏈長企業(yè)傾斜，全面加快布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新興業(yè)務(wù)同比增長49.4%。

中國鐵建單筆投資額最大的BOT高速公路—成綿蒼巴高速公路（李明鍇 攝）

山橋、海橋、江橋連連突破，高度、跨度、長度不斷刷新。2023年被明確為橋梁產(chǎn)業(yè)鏈長的中國鐵建大橋局，更加堅(jiān)定了以做專做優(yōu)做強(qiáng)橋梁品牌實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)的決心。中鐵二十局“四涉兩新”業(yè)務(wù)同期增長24.4%，涉水涉能工程同比增長52.6%。中鐵建生態(tài)環(huán)保公司陽西縣鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境綜合治理項(xiàng)目成為中國鐵建首個(gè)入庫自然資源部的墾造水田交易指標(biāo)，在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域闖出新天地。

中國鐵建參建的國內(nèi)同期規(guī)模最大、投資最大的高速公路項(xiàng)目—渝湘復(fù)線高速公路（周群能 攝）

非工程主業(yè)板塊經(jīng)營業(yè)績同樣亮眼。中鐵十五局培育智慧停車產(chǎn)業(yè)鏈，在上海、溫州簽訂新單。中國鐵建昆侖投資集團(tuán)公路運(yùn)營公司以LNG、充電樁、隧道口分布式光伏為切入點(diǎn)，加快形成“高速+新能源”發(fā)展路徑。鐵建城發(fā)重點(diǎn)抓住“產(chǎn)與城”“人與地”“新與舊”等辯證關(guān)系培育核心競爭力，在城市運(yùn)營領(lǐng)域辟出新賽道。

中鐵十一局承建的世界最大主跨高速鐵路無砟軌道混凝土梁斜拉橋—滬渝蓉高鐵鐘祥漢江特大橋（古建敖 攝）

以標(biāo)前算贏為基本原則，以合規(guī)經(jīng)營為基本底線。在穩(wěn)生產(chǎn)、保增長的同時(shí)，中國鐵建對訂單質(zhì)量要求更高，把關(guān)更嚴(yán)。牽頭完成違規(guī)違法獲取工程項(xiàng)目問題專項(xiàng)整治工作，成立自律聯(lián)盟，嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，各級單位更加注重訂單落地轉(zhuǎn)化率，確保經(jīng)營成果向經(jīng)濟(jì)成果高效轉(zhuǎn)化。中原區(qū)域總部將依法合規(guī)經(jīng)營放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行“六不攬”“七嚴(yán)禁”規(guī)定。中鐵二十二局、中鐵二十四局等單位堅(jiān)持量質(zhì)并舉，牢牢把握任務(wù)質(zhì)量和落地率兩個(gè)關(guān)鍵。中鐵十一局明確要求中標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)前綜合測算收益率必須超過5%，將鐵路項(xiàng)目、10億元以上重點(diǎn)公招項(xiàng)目和投資項(xiàng)目納入“四方”成本測算。

改革創(chuàng)新??激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

只有勇于改革、善于創(chuàng)新，才能贏得更多機(jī)遇。

改革三年行動(dòng)圓滿收官，在國務(wù)院國資委2022年度重點(diǎn)任務(wù)考核中，中國鐵建獲評A級，位列98家央企第11位，建筑央企第一名。新一輪國企改革深化提升行動(dòng)全面啟動(dòng)，中國鐵建印發(fā)實(shí)施方案，重點(diǎn)把握“四個(gè)不變”和”三個(gè)變”的總體要求，明確了2023年-2025年中國鐵建改革深化提升行動(dòng)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。

企業(yè)治理水平有效提升，引導(dǎo)黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體在關(guān)鍵環(huán)節(jié)用力。三項(xiàng)制度改革持續(xù)深入，從“看身份、看級別、看資歷”，到“看崗位、看業(yè)績、看貢獻(xiàn)”，按市場化機(jī)制運(yùn)營成為共識；將價(jià)值創(chuàng)造理念融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)智慧建造，建設(shè)世界一流企業(yè)步伐加快，7家產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、20家工程公司（分公司）和30個(gè)項(xiàng)目因成本管理到位，被評為全系統(tǒng)標(biāo)桿。對照國務(wù)院國資委“一利五率”目標(biāo)管理體系和“一增一穩(wěn)四提升”具體要求，中國鐵建積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提質(zhì)增效成果顯著，資產(chǎn)回報(bào)水平穩(wěn)步提升。

通過增資擴(kuò)股方式引入戰(zhàn)略投資者，打造央地合作標(biāo)桿企業(yè)的“蘇州模式”成功落地，攜手行業(yè)頭部企業(yè)成立面向海洋經(jīng)濟(jì)的新能源發(fā)展公司，劃轉(zhuǎn)鐵建金服、中鐵磁浮股權(quán)，調(diào)整鐵建城發(fā)、康養(yǎng)公司管理模式，批復(fù)設(shè)立中鐵建竹纏繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司……改革措施強(qiáng)力推行，內(nèi)外部資源充分整合，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

用好業(yè)績考核“指揮棒”，奏響提質(zhì)增效“協(xié)奏曲”。中鐵十八局推動(dòng)薪酬分配向關(guān)鍵崗位、“高精尖深”人才傾斜，加大“不勝任人員”退出力度。中鐵二十一局考核以完成利潤指標(biāo)作為衡量項(xiàng)目成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)收創(chuàng)效貢獻(xiàn)多少作為干部選拔任用的基本條件。“一部門一臺賬、一員工一張表”，鐵建財(cái)務(wù)通過逐步加大定量考核分配權(quán)重，有效提升考核分配效能。

由中鐵建設(shè)承建的長白山站是由中鐵建設(shè)承建的長白山站被譽(yù)為“最美森林高鐵站房”，工程榮獲2022-2023年度魯班獎(jiǎng)（田祥華 攝）

思想觀念上“破冰”，難點(diǎn)堵點(diǎn)處“破局”。中國鐵建嚴(yán)格落實(shí)“1234+”工程項(xiàng)目管理思路，扎實(shí)開展項(xiàng)目管理提升專項(xiàng)行動(dòng)。各級干部“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，盯著指標(biāo)干”，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目精益集約管理，強(qiáng)化項(xiàng)目全周期成本考核，持續(xù)提升生產(chǎn)端創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效水平。以不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)為底線，中國鐵建夯實(shí)“1+3”大風(fēng)控制度基礎(chǔ)，深化云風(fēng)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，持續(xù)完善財(cái)務(wù)管理體系，扎實(shí)開展安全管理專項(xiàng)行動(dòng)，著力強(qiáng)化終端環(huán)節(jié)安全管控，將合規(guī)管理、金融投資、安全質(zhì)量等各類重大風(fēng)險(xiǎn)控制在源頭，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打造標(biāo)桿項(xiàng)目，11項(xiàng)工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”，56項(xiàng)工程榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?

以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化。年內(nèi)新增牽頭承擔(dān)的國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、主持課題20項(xiàng)。以此為平臺，大量新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用高效轉(zhuǎn)化，科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化良性循環(huán)、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的局面逐漸形成。

牽頭組建深地空間利用創(chuàng)新聯(lián)合體，成功研制直徑8.61米全球最大、承載最高的國產(chǎn)化盾構(gòu)機(jī)主軸承，“太行號”入選2023年“央企十大國之重器”，全球最大豎井掘進(jìn)機(jī)“夢想號”圓滿完成上海首座超深豎井施工任務(wù)……這些最新成果，極大提升企業(yè)在相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的話語權(quán)。

產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是科技創(chuàng)新的主體，也是創(chuàng)新成果的直接受益者。隨著自動(dòng)腕臂機(jī)器人等全新智能裝備應(yīng)用，財(cái)務(wù)共享“數(shù)字員工”上崗，“水陸空”成套智能勘察技術(shù)體系實(shí)施，為中國鐵建發(fā)展思路和模式帶來革命性劇變。

綠色低碳??轉(zhuǎn)變高質(zhì)量發(fā)展模式

“目前，我們有100多臺（套）新能源設(shè)備奮戰(zhàn)在海拔4000多米的高原地區(qū)，持續(xù)工作10萬小時(shí)、30萬公里，累計(jì)減少碳排放近6000噸……”中鐵二十局長安重工進(jìn)軍環(huán)保施工設(shè)備領(lǐng)域以來，已研制出滿載新能源技術(shù)的設(shè)備15款，其中8款被貼上“全國首臺”“陜西首臺”標(biāo)簽。

為有效改變傳統(tǒng)高耗能高排放的發(fā)展模式，中國鐵建積極融入綠色低碳國家戰(zhàn)略，大力推動(dòng)綠色、低碳發(fā)展模式，成為行業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)型先行先試者。年初中國鐵建發(fā)布碳達(dá)峰行動(dòng)方案，明確了2030年前碳排放達(dá)峰的目標(biāo)，提出了“123456”綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，并在產(chǎn)業(yè)布局、資源節(jié)約、低碳科技、智慧建造等10個(gè)方面明確重點(diǎn)任務(wù)，以“四大工程”為抓手推動(dòng)碳達(dá)峰落地。

由中鐵十二局承建的形似“青蓮露珠”的雄安站，工程榮獲2022-2023年度魯班獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（任雙歡 攝）

2023年，中國鐵建發(fā)布綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程11個(gè)、綠色低碳優(yōu)秀實(shí)踐案例5個(gè)，通過樣板引路，系統(tǒng)推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色運(yùn)營、綠色制造，推動(dòng)工程建設(shè)全過程低碳化。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)積極行動(dòng)，降低建設(shè)過程中碳排放，大力推行綠色建筑新模式。中鐵建設(shè)博鰲零碳示范區(qū)建筑綠色化改造項(xiàng)目打造了全國首個(gè)“零能耗”既有建筑改造工程，亮相博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)，成為中國鐵建為世界可持續(xù)發(fā)展提供的“中國樣本”。

中國鐵建投產(chǎn)的竹纏繞復(fù)合管生產(chǎn)線（王成林 攝）

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，既是提高競爭力的內(nèi)在要求，也為企業(yè)開辟了巨大的產(chǎn)業(yè)投資空間。2023年，中國鐵建持續(xù)深耕園林綠化、污水處理、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域市場。中鐵十八局推進(jìn)竹纏繞復(fù)合材料研究應(yīng)用，用漫山遍野的竹林替代高耗能、高污染材料，促進(jìn)管道行業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投入人力物力，參與北京冬奧森林公園、大龍灣污水處理廠、山西合成生物產(chǎn)業(yè)智慧園水處理及再利用項(xiàng)目、海南東寨港生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目等一大批生態(tài)工程建設(shè)，積極總結(jié)工藝工法，培育專項(xiàng)施工能力。

鐵建發(fā)展投資運(yùn)營的國內(nèi)最大市政污水處理項(xiàng)目—天津張貴莊污水處理廠（肖志毅 攝）

作為中國鐵建綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈長，鐵建發(fā)展創(chuàng)新“生態(tài)治理+”“特許經(jīng)營+”經(jīng)營模式，在云南、廣西、山西等省區(qū)市承接多個(gè)生態(tài)修復(fù)、污水處理項(xiàng)目。目前綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資總額超千億元，在手污水處理項(xiàng)目日處理污水總量近百萬噸。年內(nèi)建成的蘭州石化丙烯腈裝置焚燒爐達(dá)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全方位優(yōu)化廢液處理工藝，年處理規(guī)模可達(dá)12.8萬噸，天津張貴莊污水處理廠二期工程正式通水，即將再次刷新國內(nèi)市政污水處理規(guī)模紀(jì)錄……這些代表性項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為企業(yè)帶來真金白銀的利潤，更為未來發(fā)展探索了新路徑。

海外優(yōu)先??拓展高質(zhì)量發(fā)展空間

2023年是“一帶一路”倡議提出十周年，也是中國鐵建“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略實(shí)施的第五個(gè)年頭。在經(jīng)歷新冠疫情沖擊和世界百年未有之大變局影響下，中國鐵建繼續(xù)加大重點(diǎn)國別、優(yōu)勢領(lǐng)域資源投入，不斷推進(jìn)核心支柱市場建設(shè)，還更加注重市場布局、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和項(xiàng)目管理升級、國際化人才培養(yǎng)等工作，高度重視傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，也對海外新興產(chǎn)業(yè)、新興市場拓展，以及商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈延伸等提出新要求。

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國鐵建領(lǐng)導(dǎo)先后與25個(gè)國家的元首、政府首腦或部長舉行雙邊會(huì)談，系統(tǒng)內(nèi)各單位搶抓機(jī)遇，在論壇期間簽約多項(xiàng)重大項(xiàng)目。一年來，利用中國-中亞峰會(huì)、第三屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、第二十屆中國-東盟博覽會(huì)、全球可持續(xù)交通高峰論壇等主場外交活動(dòng)，推進(jìn)中國鐵建海外高端經(jīng)營成效顯著。西部礦業(yè)鐵路線、迪拜哈勃圖爾豪華公寓等重大項(xiàng)目落地，阿爾及利亞、尼日利亞、坦桑尼亞和中東等傳統(tǒng)優(yōu)勢市場持續(xù)鞏固?！?+5+N”海外經(jīng)營發(fā)展體系和管理架構(gòu)功能得以發(fā)揮，協(xié)同發(fā)展更加見效。鐵建國投與中國土木、鐵建國際和中鐵建設(shè)、中國土木與中鐵十九局組成的聯(lián)合體，分別在波蘭、智利、坦桑尼亞等國簽約訂單。

面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，中國鐵建堅(jiān)守“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，堅(jiān)定海外發(fā)展不動(dòng)搖，采取有效措施應(yīng)對挑戰(zhàn)，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大海外營收、利潤貢獻(xiàn)度。

由中鐵十四局承建的安徽省首條過江隧道—蕪湖城南過江隧道（于景信 攝）

2023年，中國鐵建海外經(jīng)營亮點(diǎn)紛呈。中國土木年內(nèi)新簽的407個(gè)項(xiàng)目中，1億美元以上項(xiàng)目有43個(gè)，海外新簽公路項(xiàng)目總里程超3000公里。鐵建國際聚焦7大核心市場，在智利、特多等優(yōu)勢國別和醫(yī)療建設(shè)特色領(lǐng)域接連斬獲，海外投建營一體化業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新見效。鐵建國投海外礦業(yè)投資帶動(dòng)中鐵十四局、中鐵十九局在加納、厄瓜多爾打開市場。中鐵十八局海外超高層建筑領(lǐng)域業(yè)績突出，中鐵二十局通過優(yōu)化海外經(jīng)營機(jī)構(gòu)，全年實(shí)現(xiàn)3個(gè)國別市場和1個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新突破。

“增量”快速拓展，“存量”嚴(yán)管創(chuàng)效。為進(jìn)一步強(qiáng)化海外管控，中國鐵建領(lǐng)導(dǎo)多次深入海外一線，開展調(diào)研和安全專項(xiàng)督導(dǎo)，全面推動(dòng)海外項(xiàng)目管理升級。鐵建國際加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，項(xiàng)目管理系統(tǒng)使遍布全球的項(xiàng)目關(guān)鍵信息互聯(lián)互通，數(shù)智化境外財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外賬一體化”，海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理效率切實(shí)提高。中國土木深入開展項(xiàng)目管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)海外項(xiàng)目管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、效益化，持續(xù)強(qiáng)化精益管理，項(xiàng)目綜合收益率、公司凈利潤同期增長，創(chuàng)效能力穩(wěn)步提升。

【責(zé)任編輯：張晶】